هاجس البطالة

تعد مشكلة البطالة من أهم القضايا في المملكة العربية السعودية لما لها من آثار اجتماعية واقتصادية وسياسية. تعكس البطالة في السعودية عجز المجتمع عن استغلال القوى العاملة السعودية المتوفرة وتختلف نسبة العاطلين عن العمل بالمملكة حسب المنطقه الادارية وحسب الجنس والعمر والمستوى التعليمي .

ضمن مؤشرات رؤية المملكة 2030 ان تصل البطالة بين السعوديين لـ 7% مع نهاية العام 2030، وهذا بلاشك تحدي لسوق العمل في المملكة مقارنة بنسبة النمو السكاني (تتعدى 2.5 % سنوياً) والعدد المتزايد لسوق العمل سنوياً الذي يتعدى 300 الف مواطن ومواطنه. وبات هاجس البطالة بين السعوديين من الأوضاع المؤرّقة للسعوديين ولاقتصاد المملكة في ظل وصول نسبتها إلى 15.4 % في الربع الثاني من العام 2020 م. وتوجد جهود ومساعي حثيثة من منظومة العمل والجهات ذات العلاقة بتوليد الوظائف للتخفيف من حدة البطالة. وتبقى التساؤلات، عن كفاية تلك الجهود والمساعي ومقدرة تلك الجهات لتوليد الوظائف مما يٌساهم في خفض معدلات البطالة؟! ..

أظهرت بيانات الهيئة العامة للإحصاء أن معدل البطالة بين السعوديين ارتفع من 11.8٪ في الربع الأول من عام 2020م إلى 15.4٪ في الربع الثاني من عام 2020م، بزيادة قدرها 3.6٪ مقارنةً بالربع الأول من عام 2020م وذلك بسبب تأثير فيروس كورونا (COVID-19 )، وبسبب تأثير فيروس كورونا ارتفع معدل البطالة عالميًا وليس فقط في المملكة العربية السعودية. بلغ معدل البطالة بين السعوديين الذكور 8.1٪ في الربع الثاني من عام 2020م بزيادة 2.5٪ مقارنة بالربع الأول من عام 2020 م، وبلغ معدل البطالة بين السعوديات 31.4٪ في الربع الثاني من عام 2020 م بزيادة قدرها 3.2 ٪ مقارنة بالربع السابق. ويتبين أن معدلات البطالة بين الإناث أعلى من معدل البطالة بين الذكور .

إن انخفاض المعدلات كان عامة لجميع اقتصادات الدول ويعاني العالم بأسره الآثار الاقتصادية الصعبة لجائحة كورونا، فقد تسببت الجائحة في تباطؤ النمو الاقتصادي العالمي بشكل كبير، يبقى التحدي في كيف يتم التعامل معه ومايتم من إجراءات لتعافي والعودة لمعدلات البطالة قبل الجائحة.

إن أعلى معدل بطالة لذكور السعوديين بلغ 37٪ في الفئة العمرية (15-19) سنة، بينما كانت أعلى نسبة بطالة لسعوديات الإناث بلغت 60.4٪ في الفئة العمرية (20-24) سنة، أي أن أكثر من نصف السعوديات الإناث العاطلات عن العمل في الفئة العمرية (20-24) سنة. وكان أعلى معدل بطالة للسعوديين 35.4٪ في الفئة العمرية (20-24) سنة، وأدنى معدل بطالة للسعوديين كان 0.0٪ في الفئة العمرية (65 +).

كما أن أعلى معدل بطالة لذكورالسعوديين حسب المنطقة الإدارية بلغ 16.3٪ في منطقة تبوك، بينما كان أعلى معدل بطالة للسعوديات الإناث أيضًا في منطقة تبوك حيث بلغت 50.2٪، وأدنى معدل بطالة لذكور السعوديين كان 5.1٪ في منطقة الرياض وقد يرجع ذلك بسبب توافر العديد من فرص العمل في منطقة الرياض. وبلغت أدنى نسبة بطالة للإناث السعوديات 25.3٪ في منطقة المدينة المنورة. كان أعلى معدل بطالة للسعوديين 26.8٪ في منطقة تبوك، وأدنى معدل بطالة للسعوديين 11.7٪ في المنطقة الشرقية.

وبلغت أعلى نسبة بطالة للسعوديين الذكورحسب المستوى التعليمي 19.4٪ للأميين، بينما كانت أعلى نسبة بطالة للإناث السعوديات 36.8٪ لحاملي درجة البكالوريوس او ليسانس. وبلغت أدنى نسبة بطالة للذكور 1.4٪ لحاملي شهادة الماجستير/ الدبلوم العالي، وأدنى نسبة بطالة للإناث بلغت 0.0٪ للأميين والدكتوراه. وكان أعلى معدل بطالة للسعوديين 21.3٪ لحملة درجة البكالوريوس، وأدنى معدل بطالة للسعوديين كان 1.8٪ لحاملي الدكتوراه.

نسبة 71.1٪ من السعوديين الذكور العاطلين عن العمل ونسبة 94٪ من السعوديات الإناث العاطلين عن العمل لم يسبق لهم العمل من قبل، ونسبة 28.9٪ من السعوديين الذكور العاطلين عن العمل ونسبة 6٪ من السعوديات الإناث العاطلات عن العمل سبق لهم العمل. نلاحظ وجود فرق كبير بين نسبة السعوديين العاطلين عن العمل الذين سبق لهم العمل ونسبة العاطلين السعوديين الذين لم يسبق لهم العمل وهذا الفرق يرجع نسبيًا الى قلة توافر فرص العمل والشروط الصعبة التي تطلبها بعض جهات العمل كسنوات الخبرة مثلًا.

وإن نسبة 60.1 ‎%‎من السعوديين الذكور العاطلين عن العمل ونسبة 52٪ من السعوديات الإناث العاطلات عن العمل بلغت مدة بحثهم عن عمل أقل من12 شهر، و 39.9٪ من السعوديين الذكور العاطلين عن العمل و 48٪ من السعوديات الإناث العاطلات عن العمل بلغت مدة بحثهم عن عمل12 شهر فأكثر. إن نسبة 54.9٪ اي أكثر من نصف السعوديين العاطلين عن العمل تبلغ مدة بحثهم عن عمل أقل من 12 شهر.

ويتضح مما تم ذكرة سابقاً أن معدلات البطالة في المملكة معقدة وهناك اختلافات في المعدلات سواء على مستوى المناطق أو الجنس او الشهادة اوالعمر، إن العمل عليها بتوليد الوظائف لخفض البطالة يتطلب جهود متعددة ذات ابعاد تتناسب مع تلك التحديات. فتوليد الوظائف في منطقة الرياض أوالشرقية أو مكة يختلف عنها في حائل وتبوك والحدود الشمالية، وبرامج ومبادرات التوظيف للذكور تختلف عن الإناث من حيث تأثيرها في خفض البطالة بين السعوديين.

إن أسباب البطالة بالمجتمع السعودي متعددة ومتنوعة من وجهة نظر العاطلين عن العمل، ذكرت بعض الدراسات السابقة أن أهم أسباب البطالة في المجتمع السعودي من وجهة نظر العاطلين عن العمل هي عدم توافر فرص عمل كافيه ويليها طلب سنوات خبرة. وهناك العديد من الحلول لمعالجة مشكلة البطالة والحد من زيادة معدلاتها وإن من اهم المقترحات لحل مشكلة البطاله من وجهة نظر العاطلين عن العمل كان إلغاء طلب سنوات الخبرة ، فالطالب الذي يتخرج حديثا ويحاول الدخول في سوق العمل من اين له الخبرة التي يطلبها بعض اصحاب العمل والشركات ؟، لذا فإنه يضطر إلى إنتظار فرصة لاتشتمل على هذا الطلب وقد تأخذ هذه الفرصة وقتاً طويلاً ، وايضاً تم إقتراح عدم استخدام الواسطة بالتوظيف كحل لمعالجة مشكلة البطالة حيث إنتشرت في الفترة الاخيرة الواسطة على أنها شيء اساسي في الحصول على الوظائف لدى جزء كبير من المجتمع .

حان الوقت لتتبنى منظومة العمل (وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية والجهات الحكومية الأخرى التشريعية المعنية بتوليد الوظائف) لتحديث نظام العمل والقرارات الوزارية وبرامج التوظيف ومبادراتها لتعطي سوق العمل مرونة أكثر في توليد الوظائف من جهة واستيعاب أكثر من 300 الف مواطن ومواطنة لمواجهة تحديات البطالة بحيث تتناغم تلك البرامج والمبادرات مع ارتفاع معدلات النمو السكاني ورغبات التوظيف وآليات البحث عن عمل ومواكبة رؤية ٢٠٣٠ المعتمدة بشكل مباشر على العنصر البشري .