اقتصاد المدينة – سمات المدن المتحضِّرة المزدهرة اقتصاديًّا

تحسين جودة نمط حياة أفراد المجتمع وإسعادهم، تعدُّ من أهمِّ أهداف برامج تنمية المدن. تحقيق هذه الطموحات، يتمُّ باعتماد قواعد محدَّدة ترفع مستويات المعيشة في المدن، وتجعلها أكثرتحضُّرا وازدهارًا.

لا يوجد تعريف موحَّد معتمد عالميًّا للمدينة المتحضِّـرَة، بل عدَّة مؤشِّرات ومعاييراقتصاديَّة واجتماعيَّة وعمرانيَّة متَّفق عليها، وتُستخدم لقياس تحضُّر المدن. منها التصنيف العالمي السنوي لجودة الحياة الصادر عن(وحدة المعلومات في مجلَّة إيكونومست-Economist Intelligence Unite) الذي به تُقاس جودة العيش في مئة وأربعين مدينة وفق معايير الاستقرار والرعاية الصحيَّة والثقافة والبيئة والتعليم والرياضة وجودة البنية التحتيَّة. وهناك أيضًا تقويم (ميرسر – Mercer) الذي يصنِّف جودة الحياة في مئتين وواحدٍ وثلاثين مدينة باعتماد معايير أداء خاصَّة بخدمات التنقُّل والبيئة السياسيَّة والثقافيَّة وجودة الرعاية الصحيَّة والأداء الاقتصادي، ونظام التعليم والاستدامة ووجود المسارح ودورالسينما والأندية الرياضيَّة، ورقيِّ المطاعم ومرافق الترفيه والاستجمام.

بالإضافة إلى المقياسين أعلاه، هناك مؤشِّر قياس ازدهار المدن (CPI) المتكوِّن من ستَّة معايير تقويم أساسيَّة، وعدد من المؤشِّرات الفرعيَّة. تقيس المعايير الأساسيَّة، وفقًا لأسس اعتمدها برنامج الأُمم المتَّحدة، ازدهار المستوطنات البشـريَّة الحضريَّة، وهي: الإنتاجيَّة وتطوُّرالبنية التحتيَّة، وجودة الحياة والعدالة والاندماج الاجتماعي، والاستدامة البيئيَّة والإدارة الحضريَّة. وتتفرَّع عن كلِّ معيار أساس أبعاد فرعيَّة متغيِّرات ومؤشِّرات تشمل: نوعيَّة السكن، وحصَّة استهلاك الفرد من الطاقة والمياه الصالحة للاستخدام، ونقاء الهواء، وترابط طرق المدينة وتواصلها. أمَّا المتغيِّرات فتشمل: معدَّل البطالة، ونسبة الأطبَّاء، وجودة استخدام النقل العام، ومعدَّل الوفيَّات، وإعالة الشيخوخة، ومعدَّل الأُميَّة، ومعدَّل الجريمة، ونصيب الفرد من المساحات الخضـراء، ومعدَّل الفقر، والنظافة وجمع النفايات الصلبة، والفساد، وحصَّة استهلاك الفرد من الطاقة المتجدِّدة ، وعدد المكتبات والمؤسَّسات الثقافيَّة، والشفافية والمسائلة، وعدد الجامعات، وإسهام النساء في قوَّة العمل، والقدرات المؤسَّسية.

منافع تحسين جودة الحياة في المدن، لا تنحصر في جوِّ السعادة ورخاء السكَّان فحسب، بل لها منافع اقتصاديَّة تسهم في رفاهيَّتهم. والمدن المزدهرة تستقطب السيَّاحة من الداخل والخارج، ممَّا يعزَّز الطلب على منتجات المدينة وخدماتها، ويقوِّي اقتصادها، ويرفع مستوى دخل سكَّانها. تطوير جودة الحياة الناجم عن تغيير إيجابي في سلوكيَّة الأفراد يسهم أيضًا في انخفاض نفقات الإدارات المحليَّة، وتدنِّي نسبة الضرائب المفروضة على السكَّان لتمويل الخدمات العامَّة.
الارتقاء بجودة الحياة وازدهارالمدينة مسؤوليَّة مجتمعيَّة مركَّبة، لا تنحصرمهام تحقيقها بالمؤسَّسات الحكوميَّة وإدارات المدن، بل يتوقَّف نجاحها على سلوكيَّة الأفراد وحرصهم على تطوُّر مدنهم. ولندع جانبًا عناصرالتطوير غير المرتبطة بسلوكيَّة الأفراد، ونركِّز على تأثير سلوكهم في جودة الحياة في المدينة وازدهارها. وتحديدًا على معاييرالجودة التالية:
أوَّلًا، النظافة، وإدارة النفايات الصلبة. تعدَّ نظافة المدينة وخلوُّ طرقها وأزقَّتها ومرفقاتها العامة من النفايات الصلبة من أهمِّ معاييرجودة الحياة في المدينة وسمات تحضُّرها. تنجم ظاهرة عدم نظافة المدينة عن سلوك إنساني خاطيء وغير متحضِّر، ويتحمَّل سكَّان المدينة مسؤوليَّتها. فأشجار المدينة لا تقذف علب المشـروبات الغازيَّة الفارغة في الأزقَّة، وأعمدة الإنارة لا ترمي علب السكائر الفارغة وأعقاب السكائر على أرصفة الشوارع. واجبات السكَّان ودورهم في نظافة المدينة واضحة وسهلة التطبيق، وتتطلَّب وعيًا وحرصًا والتزامًا بالتعليمات، واتِّباع النهج الحضاري السليم.

فعلى سبيل المثال، نجحت مدينة “كيغالي”؛ عاصمة رواندا بعد سنوات من الصراع الداخلي، وعمليَّات الإبادة الجماعيَّة في أن تصبح أنظف عاصمة في أفريقيا، وأكثرها أمنًا وجذبًا للسيَّاح والاستثمار. هذا الانجاز المتميِّز تحقَّق بتعاون الأفراد ومشاركتهم الاجتماعيَّة الواسعة، والتزامهم بتنفيذ القوانين المحلَّية. فما بين الثامنة والحادية عشر والنصف من صباح آخر يوم سبت في الشهر، يشارك السكَّان في عمليَّات تنظيف المدينة وصيانة مرافقها ضمن نظام تعاوني منظَّم.

ثانيًا، للأفراد دور محوري في نجاح سياسات إدارةالطرق والتنقُّل. فعالية خطط معالجة الاختناق المروري، تتوقَّف على نهج السكَّان وسلوكيَّة سائقي المركبات الخاصَّة، والتزامهم بقواعد القيادة، وسياقاتها السليمة، واحترامهم آداب استخدام الطرق. التزام الأفراد بقواعد المرور، يخفِّف أزمات الطرق، ويحسِّن جودة الحياة في المدينة. وبوسع الأفراد تحسين انسياب المرور باستخدام وسائط النقل العام، وبدائل أُخرى عوضًا عن استخدام المركبات الخاصَّة، ويتمكَّنون كذلك من تقليص مسافة التنقُّل باختيارمواقع سكن قريبة من مراكز عملهم .

ثالثًا، رفع كفاءة استخدام السلع العامَّة والمنشات الخدميَّة، والحفاظ على سلامتها، تعدُّ من مسؤوليَّات سكَّان المدن وواجباتهم المدنيَّة. فخامة المرافق الخدميَّة العامَّة والمراكز الثقافيَّة والترفيهيَّة، تعكس جودة الحياة في المدينة ورقيَّها، وتعدُّ عامل جذب سياحي واستثماري.

رابعًا، ارتفاع نسبة مساحة الأراضي الخضراء، والحدائق العامَّة والمنتزهات، تعدُّ من معايير جودة المدن، وأحد معالم المدن الجميلة والمتحضِّرة. مسؤوليَّة الأفراد ودورهم في تعزيز جماليَّة مدنهم، تقتضـي الحفاظ على رونق المساحات الخضراء، وتوسيع رقعتها وصيانتها. وكذلك رفع حصَّة الفرد من المساحات الخضراء.
خامسًا، الهدوء والسكينة وانخفاض التلوُّث الصوتي، وانعدام مصادر التلوُّث البصـري، عوامل تفضـي إلى تحسين جودة الحياة، وجعل المدينة أكثرجاذبيَّة واستقطابًا للمستثمرين، والإقامة فيها أكثر متعة وهناء.

لهذه الأسباب، تشرِّع الحكومات المحليَّة قوانين تحدُّ من الضوضاء ومن تبعاته السلبيَّة. التلوُّث الصوتي، ناتج عرضي لتصرُّفات فرديَّة غير مسؤولة، لا يتحمَّل مسبَّبوها تبعات سلوكهم السلبي على المجتمع. والسيطرة على الضوضاء تسهم في رفع متعة الحياة في المدن. إزالة مصادر التلوث البصري الناجمة عن تصـرُّفات الأفراد، وتعزيز جماليَّة المدينة وزيادة الصروح الفنيَّة والعمرانيَّة من شأنها رفع جودة الحياة في المدينة، وإسعاد سكَّانها وزوَّارها.

سادسًا، ثمَّة علاقة طرديَّة بين معدَّل الجريمة وازدهارالمدينة الاقتصادي وتطوُّرها الاجتماعي. ارتفاع معدَّل الجريمة وانتشارها في المدينة، يعدُّ عاملًا طاردًا للسياحة، ومعوِّقا للاستثمار والنموِّ الاقتصادي . المدن التي تحتلُّ صدارة القائمة الأكثر جودة وصلاحيَّة للعيش، تتميَّز بأمانها وانخفاض معدَّل الجرائم فيها. ارتكاب الجريمة الاقتصاديَّة سلوك وقرار فردي. سكَّان المدن، يتحمَّلون مسؤوليَّة خفض معدَّل الجريمة الاقتصاديَّة وتحسين جودة الحياة في مدنهم.

للسلوكيَّة الفرديَّة أهميَّة استثنائيَّة في تحسين جودة الحياة وتطويرالمنظومتين الاجتماعيَّة والاقتصاديَّة داخل المراكز الحضريَّة. كما أنَّ للأفراد دور جوهري في ترسيخ قيم التعايش والتلاحم الاجتماعي. وعليهم تقع واجبات حلِّ الأزمات التي تعاني منها المدن والتجمُّعات السكانيَّة.

مسيرة تطوير المدن تبدأ بتغييرالأفراد سلوكهم، وتعزيز التزامهم بالقوانين، وتحمُّلهم مسؤوليَّة تطوير مدنهم ورقيِّها.