دور العلاقات العامة بالدبلوماسية العامة

إن مجال الدبلوماسية العامة لا يوجد لها طرق مؤكده لنجاحها وطرق ثابته، حيث إن القضايا تختلف باختلاف الدول وغالبا ما تطرأ عليها تغيرات جذرية. حيث إن الدبلوماسية العامة ممارسة سياسية تستخدمها الدولة لتنفيذ سياستها الخارجية، في التعاون والتعامل مع مختلف الدول وإدارة علاقتها الرسمية مع بعضها البعض ضمن اتفاقيات وسياقات النظام الدولي. حيث تعد إدارة علاقاتها الرسمية تطلب استعمال الذكاء والكياسة بين حكومات الدول. وتجسد العلاقات الدبلوماسية الطرق الودية للتعامل والتعايش بين مختلف الدول ولا تتوفر إلا بتوفر السلم. إن تدريب الإنسان في بنائه وشحذ قدراته الإبداعية لتحقيق الهدف المنشود في أداء العمل امر ضروري وأن وزارة الخارجية لا تالو جهدا ولن تدخر وسعا في سبيل توفير أفضل الفرص التدريبية الجيدة لمنتسبيها. سيتم ذكر ما يلي عن أهم مصادر القوة الناعمة بالمملكة العربية السعودية: (الدرسوني، الواقع و المستقبل في العمل الدبلوماسي، 2019)
تمتلك المملكة قطاعات اقتصادية قوية ومتخصصة مثل: الصناعات النفطية، ومعالجة المياه، والتمور، وتقنية المعلومات والاتصالات، والصحة، والتعليم، والقطاع المالي، والبترول، والزراعة، والبتروكيماويات فلابد من استخدامها كقوة ناعمة ودبلوماسية بين الدول لإنها ثروة عظيمة للدولة انعم الله بها علينا.
تتملك المملكة روابط اجتماعية وسياسية ودينية وثقافية مع جميع دول العالم العربي.
تعتبر المملكة أحد أكبر الاقتصادات العالمية وتحتوي على ربع احتياطي النفط العالمي.
تمثل المملكة السوق الحرة الأكبر في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، وتشهد نمواً متسارعاً.
دفاع المملكة عن الدين والوطن، والمحافظة على الأمن والاستقرار الاجتماعي، وتعزيز قيم الانتماء والولاء للوطن.
تعزيز مكانة المملكة في الاقتصاد العالمي، وتحسين وضعها التنافسي وتوسع مجالات التعاون الإقليمي والدولي.
الحرمين الشريفين.

في الدبلوماسية والعلاقات الدولية، لم يصبح الأمر مقتصراً على (الدبلوماسية الكلاسيكية) بوجود سفير وسفارة وبعثة دبلوماسية.
تأثير الأفراد ومؤسسات المجتمع والقطاع الخاص أكبر، ويحتاج استراتيجية أعمق، وفي الآونة الأخيرة، كثر التساؤل حول معنى القوة الناعمة، ما هو مفهومها؟ من أين أتت؟ ما هي أدواتها والأمثلة عليها؟ وكيف أن نساهم برؤيتنا لعام 2030 من خلالها؟ القوة الناعمة – بلا مبالغة – قضية (أمن وطني) إن تم الاهتمام بها وتعزيزها فستكون الدولة قادرة على الموازنة بين قواها الصلبة والناعمة، وهذا ما يراه ناي (مبدأ للنجاح في العلاقات والسياسة الخارجية). المملكة تملك جميع المقومات، حضارة، وتاريخ، وثقافة، وهوية، وموقع، ومحتوى، ومواهب، وقدرات، وإمكانات، لذا فإن وضع إستراتيجية واضحة لقوتها الناعمة سيكون استثمار حقيقيا وعظيما ومستداما. وسيتم ذكر الدول في استخدامها للقوة الناعمة والدبلوماسية العامة وبين المملكة العربية السعودية: عدد من الدول أنشأت كيانات ووضعت استراتيجيات هدفها نشر هويتها وثقافتها وتعزيز قوتها الناعمة حول العالم، من بينها – على سبيل المثال لا حصر – منظمة (إي إف الفرنسية) و (كوول اليابانية) و (الموجة الكورية) وغيرها.

المملكة العربية السعودية دولة (متكاملة) بكل ما تحمله الكلمة من معنى، بالإمكانات والقدرات والموارد الطبيعية والبشرية التي تملكها، ما تحتاجه المملكة فقط هو خطة استراتيجية واضحة وشاملة لقوتها الناعمة تضعها في مكانها الطبيعي، وحتى يكون العمل مؤسساتي المنهج استراتيجي الأهداف، بالإمكان تنفيذ مبادرات عدة تحقق الأثر، والتأثير، والهدف، والغاية.
أولا، إنشاء (مجلس القوة الناعمة) ضمن رؤية 2030، ويكون هدفه وضع استراتيجية تسهم بعمل وتنسيق مشترك واضحين بين كل الأجهزة المعنية بالتعاون مع مؤسسات المجتمع والقطاع الخاص ذات العلاقة.
ثانيا، يرتبط المجلس بمجلس الوزراء أو مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية، لضمان تحقيق الغاية، والاهتمام من أعلى المستويات، وحتى لا يكون تحت مسؤولية وزارة أو هيئة أو مؤسسة لوحدها، لأن القوة الناعمة عمل مشترك شامل وليس مبادرة جهة أو كيان لوحده.

ثالثا، يتشكل هذا المجلس بعضوية عدد من الجهات وعلى رأسها وزارات الخارجية والإعلام والثقافة وهيئات الترفيه والسياحة والرياضة والاستثمار وغيرها، إضافة لممثلين عن القطاع الخاص والأفراد ذوي الاختصاص.
رابعا، يكون للمجلس هدف استراتيجي هو الدخول ضمن قائمة (أفضل 30 دولة في العالم بالقوة الناعمة) ليكون المنظور عالميا بعيد المدى لا يقتصر على منطقة الشرق الأوسط أو قارة آسيا وحدهما.

خامسا، رصد وتحليل أداء جميع الجهات وأنشطتها المقامة داخل المملكة وخارج المملكة، والتي تخدم استراتيجية القوة الناعمة.
سادسا، خلق ثلاث مسارات للقوة الناعمة محليا وإقليميا ودوليا، ولكل مسار مبادراته وبرامجه وأنشطته، مما يضمن قوة ناعمة مستدامة ذات تواجد مستدام على جميع الأصعدة والمستويات.

سابعا، إنشاء مركز مجلس القوة الناعمة، ويكون دوره إشرافيا واستشاريا وتنسيقيا وداعما لجميع الجهات ذات العلاقة، لضمان عملها بشكل تكاملي وتذليل الصعوبات أمامها وتقديم التقارير الدورية والسنوية التي تطور أداءها.

أخيرا، العمل على ابتعاث مجموعة من شباب وشابات المملكة لدول رائدة بالقوة الناعمة للاستفادة من تجاربها، وعمل أبحاث تدعم مستقبل القوة الناعمة بالمملكة، وفق أعلى المستويات والمعايير التي تدعم الحاضر وتتنبأ بالمستقبل.

كل ما سبق وأكثر ستكون له عوائد لا محدودة، أهمها وضع المملكة في مكانها الطبيعي بأدوات تواصل نوعية وشبكة دبلوماسية قوية وتعزيز شراكتها بالتنمية الدولية. تشكل في مجموعها منظومة مؤثرة بطرق وأساليب ناعمة بعيدا عن وسائل القوة والعنف، والضغط، والإكراه، والإجبار. في المملكة العربية السعودية تتوفر قوة ناعمة حقيقية وهائلة، ولكننا مع ذلك لم نستثمرها الاستثمار الأمثل، وما استفدنا منه لم نوظفه ونستثمره بالقدر الذي يتناسب مع ما يتوفر في جعبة المملكة من أدوات وعناصر لهذه القوة الناعمة. يرى باحثون في مجال العلاقات الدولية أن القوة الناعمة تعتبر من المبادئ الرئيسة للدبلوماسية العامة الجديدة، بحيث إن أنشطة الدبلوماسية العامة قد لا تكون متوفرة إذا لم تتوفر عناصر وأدوات القوة الناعمة في دولة ما، وبالتالي فإن القوة الناعمة مهمة لخلق دبلوماسية عامة فاعلة ونشطة. (الحويل، 2020)