الموافقة على مذكرة تفاهم بين وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد في المملكة وإدارة التنمية الإسلامية الماليزية

وافق مجلس الوزراء على مذكرة تفاهم بين وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد في المملكة العربية السعودية وإدارة التنمية الإسلامية الماليزية، الموقعة في مدينة الرياض بتاريخ 25/ 7/ 1442هـ، الموافق 9/ 3/ 2021م، بالصيغة المرافقة. وقد أعد مشروع مرسوم ملكي بذلك، صيغته مرافقة لهذا.
وحسب صحيفة أم القرى فقد جاء بعد الاطلاع على المعاملة الواردة من الديوان الملكي برقم 12718 وتاريخ 27/ 2/ 1443هـ، المشتملة على برقية معالي وزير الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد رقم 1/ 2/ 1304س وتاريخ 15/ 10/ 1442هـ، في شأن مشروع مذكرة تفاهم بين وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد في المملكة العربية السعودية وإدارة التنمية الإسلامية الماليزية.
وبعد الاطلاع على مشروع المذكرة المشار إليه.
وبعد الاطلاع على قرار مجلس الوزراء رقم (137) وتاريخ 14/ 3/ 1436هـ.
وبعد الاطلاع على المذكرتين رقم (1229) وتاريخ 23/ 7/ 1442هـ، ورقم (148) وتاريخ 16/ 1/ 1443هـ، المعدتين في هيئة الخبراء بمجلس الوزراء.
وبعد النظر في قرار مجلس الشورى رقم (244/ 45) وتاريخ 21/ 2/ 1443هـ.
وبعد الاطلاع على توصية اللجنة العامة لمجلس الوزراء رقم (2286) وتاريخ 18/ 3/ 1443هـ.

وجاء المرسوم الملكي رقم (م/ 30) وتاريخ 06/ 04/ 1443هـ، كالتالي:

بعون الله تعالى
نحن سلمان بن عبدالعزيز آل سعود
ملك المملكة العربية السعودية
بناءً على المادة (السبعين) من النظام الأساسي للحكم، الصادر بالأمر الملكي رقم (أ/ 90) بتاريخ 27/ 8/ 1412هـ.
وبناءً على المادة (العشرين) من نظام مجلس الوزراء، الصادر بالأمر الملكي رقم (أ/ 13) بتاريخ 3/ 3/ 1414هـ.
وبناءً على المادة (الثامنة عشرة) من نظام مجلس الشورى، الصادر بالأمر الملكي رقم (أ/ 91) بتاريخ 27/ 8/ 1412هـ.
وبعد الاطلاع على قرار مجلس الشورى رقم (244/ 45) بتاريخ 21/ 2/ 1443هـ.
وبعد الاطلاع على قرار مجلس الوزراء رقم (192) بتاريخ 4/ 4/ 1443هـ.

رسمنا بما هو آت:
أولاً: الموافقة على مذكرة تفاهم بين وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد في المملكة العربية السعودية وإدارة التنمية الإسلامية الماليزية، الموقعة في مدينة الرياض بتاريخ 25/ 7/ 1442هـ، الموافق 9/ 3/ 2021م، بالصيغة المرافقة.
ثانياً: على سمو نائب رئيس مجلس الوزراء والوزراء ورؤساء الأجهزة المعنية المستقلة -كل فيما يخصه- تنفيذ مرسومنا هذا.

سلمان بن عبدالعزيز آل سعود

في حين جاء مذكرة التفاهم بين وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد في المملكة وإدارة التنمية الإسلامية الماليزية:

الحمد لله والصلاة والسلام على نبينا محمد وعلى آله وصحبه، أما بعد:

فعملاً بقول الله تعالى (وتعاونوا على البر والتقوى) واهتداءً بقول الرسول صلى الله عليه وسلم (المؤمن للمؤمن كالبنيان يشد بعضه بعضاً)، وإيماناً من وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد في المملكة العربية السعودية وإدارة التنمية الإسلامية الماليزية (يشار إليهما فيما يلي بالطرفين) واعترافاً بالعلاقات الودية بين البلدين، وإيماناً منهما بدور الأمة الإسلامية في تقدم الحضارة الإنسانية، وإدراكاً لأهمية التعاون بين المشاركين في التعريف بالإسلام وقيمه السمحة في رفع مستوى الوعي بين المسلمين والحفاظ على هويتهم ووحدتهم، ويعكس ما بينهم من مودة ورحمة، وتضامن واجتماع على الحق وإدراكاً منهما لأهمية التعاون الدائم بين البلدين، فقد تم التفاهم بينهما على الآتي:

الفقرة 1
الهدف:
يتفق الطرفان وفقاً لأحكام هذه المذكرة والقوانين والقواعد واللوائح والسياسات الحكومية السارية من وقت لآخر في كل دولة، وفي حدود الكفايات والموارد المادية المتاحة، على تقوية وتعزيز وتطوير التعاون في الشؤون الإسلامية بينهما على أساس المساواة والمنفعة المشتركة.

الفقرة 2
مجالات التعاون:
يسعى كل طرف، وفقاً لأحكام المذكرة والقوانين والقواعد واللوائح والسياسات السارية في حدود الكفايات والموارد المتاحة، إلى اتخاذ الخطوات اللازمة لتشجيع وتعزيز التعاون في المجالات التالية:
1- الدعوة والإرشاد.
2- التدريب والبحث الأكاديميان.
3- المسجد والثقافة الإسلامية.
4- القرآن والسنة.

الفقرة 3
أشكال التعاون:
يتفق الطرفان بشكل متبادل على أن أشكال تنفيذ أوجه التعاون بناءً على هذه المذكرة تكون من خلال الآتي:
1- الدعوة والإرشاد من خلال:
(أ) تبادل الزيارات بين العلماء والمختصين بين البلدين للمشاركة في المناسبات الدينية.
(ب) تبادل المعلومات والكتب والبحوث والمطبوعات والمواد الإعلامية في مجال الدعوة الإسلامي والإرشاد.
(ج) تبادل الأنظمة والمعلومات والخبرات في مجال التعريف بالإسلام، وإثبات محاسنه وسماحته، وأن تكون الدعوة إلى الإسلام بالحكمة والموعظة الحسنة.
(د) تبادل الخبرات والمعلومات في مجال المواقع الإلكترونية الإسلامية، وغيرها من التطبيقات والتعاون في مواجهة المواقع التي تحرض على العنف وتسيء إلى الإسلام.
2- التدريب والبحث الأكاديميان من خلال:
(أ) التعاون في تنظيم المؤتمرات والندوات والدورات الأكاديمية للخطباء والأئمة والدعاة والعاملين في المؤسسات الإسلامية في البلدين.
(ب) تبادل الخبرات والبحوث والدراسات في التعاليم الإسلامية.
(ج) تبادل الدعوات لحضور المؤتمرات والندوات الإسلامية والأنشطة التدريبية والأكاديمية الأخرى التي تعقد في أي من البلدين.
3- المسجد والمراكز الإسلامية من خلال:
(أ) تبادل الأنظمة واللوائح المتعلقة بتحسين وتدريب وتأهيل العاملين في المساجد والمراكز الإسلامية.
(ب) التعاون في دعم وتبادل الخبرات في المساجد والمراكز الإسلامية.
(ج) التعاون في تنظيم الأنشطة التي تهدف إلى دعم دور المسجد.
4- القرآن والسنة النبوية من خلال:
(أ) تبادل الخبرات والقوانين والأنظمة والمعلومات في مجال طباعة ونشر القرآن الكريم والسنة النبوية وترجمة معانيها.
(ب) تبادل المعلومات والزيارات بين الجهات المتخصصة في خدمة القرآن والسنة.
(ج) تبادل الأنظمة والبرامج المتعلقة بمراكز ومدارس تحفيظ القرآن الكريم.
(د) المشاركة في مسابقات حفظ وتجويد القرآن الكريم التي تقام في البلدين.
(هـ) تبادل المعلومات المتعلقة بمسابقات تحفيظ وتجويد القرآن الكريم.
(و) مشاركة المحكمين في مجال القرآن الكريم وتجويده في المسابقات التي تقام في البلدين.

الفقرة 4
التنفيذ:
1- يجوز تنفيذ الأنشطة المحددة في الفقرة 3 إما في المملكة العربية السعودية أو في ماليزيا وفقاً للشروط والأحكام التي يقررها الطرفان بشكل متبادل.
2- تنفذ الأنشطة والبرامج التي تشتمل عليها هذه المذكرة من خلال إعداد برنامج تنفيذي يتفق عليه الطرفان.
3- من أجل تنفيذ مجالات التعاون المحددة، ومع مراعاة حدود اختصاص كل مشارك والمصادر المتاحة، سيكون الطرفان مسؤولين عما يلي:
(أ) التنسيق مع الهيئات ذات الصلة في بلديهما لتسهيل تنفيذ هذه المذكرة.
(ب) مراقبة تنفيذ الأنشطة أو البرامج بناءً على هذه المذكرة.

الفقرة 5
تأثير مذكرة التفاهم:
1- تعبر هذه المذكرة عن نوايا الطرفين ولا يقصد بها إنشاء أي التزام بناءً على القانون المحلي أو الدولي.
2- مع مراعاة ما ورد في الفقرة (1/ 5) الفرعية أعلاه، تعتبر الفقرة 8 (حماية حقوق الملكية الفكرية) والفقرة 9 (السرية) والفقرة 10 (إيقاف عن العمل) والفقرة 11 (تسوية المنازعات) ملزمة على الطرفين.

الفقرة 6
حقوق ومصالح أخرى:
لا يؤثر تنفيذ التعاون بناءً على هذه المذكرة، في حقوق ومصالح أي طرف فيما يتعلق بأمنه القومي، أو المصلحة الوطنية والعامة أو النظام العام، أو السرية، أو سرية الوثائق والمعلومات، والبيانات، ويجوز لكل طرف اتخاذ الخطوات المناسبة أو التشاور مع الطرف الآخر لضمان حماية حقوقه ومصالحه.

الفقرة 7
يجوز لأي من الطرفين دعوة طرف ثالث للمشاركة في الأنشطة التعاونية التي يتم تنفيذها بناءً على هذه المذكرة بعد موافقة الطرف الآخر، على أن يخضع الطرف الثالث لأحكام هذه المذكرة.

الفقرة 8
حماية حقوق الملكية الفكرية:
يتفق الطرفان على أن تكون حماية حقوق الملكية الفكرية بما يتوافق مع القوانين والقواعد واللوائح الوطنية ذات الصلة الخاصة بالطرفين ومع الاتفاقات الدولية الأخرى الموقعة من كلا البلدين.

الفقرة 9
السرية:
1- يلتزم كل طرف بمراعاة سرية الوثائق والمعلومات والبيانات الأخرى الواردة أو المقدمة إلى الطرف الآخر خلال فترة تنفيذ المذكرة أو أي اتفاقيات أخرى يتم إبرامها بناءً على هذه المذكرة.
2- يتفق كلا الطرفين على أن تبقى أحكام هذه الفقرة سارية المفعول عند انتهاء أو إنهاء هذه المذكرة، وستظل ملزمة بين الطرفين بصرف النظر عن انتهاء أو إنهاء هذه المذكرة لأي سبب من الأسباب.

الفقرة 10
إيقاف عن العمل:
يحتفظ كل طرف بالحق لأسباب تتعلق بالأمن القومي أو المصلحة الوطنية أو النظام العام أو الصحة العامة، في أن يعلق مؤقتاً –كلياً أو جزئياً– تنفيذ المذكرة على أن يسري التعليق فور إرسال الإشعار للطرف الآخر من خلال القنوات الدبلوماسية.

الفقرة 11
تسوية المنازعات:
يسوى أي خلاف أو نزاع بين الطرفين فيما يتعلق بتفسير أو تنفيذ أو تطبيق أحكام المذكرة ودياً من خلال القنوات الدبلوماسية، دون الرجوع إلى أي طرف ثالث أو محكمة دولية.

الفقرة 12
الدخول حيز التنفيذ والمدة والإنهاء:
1- تدخل هذه المذكرة حيز النفاذ من تاريخ آخر إشعار متبادل –عبر القنوات الدبلوماسية– يؤكد إنهاء الإجراءات النظامية اللازمة لدخولها حيز النفاذ، وستظل سارية المفعول لمدة خمس (5) سنوات.
2- يجوز تمديد المذكرة تلقائياً لفترة أخرى يتفق عليها كلا الطرفين.
3- يجوز لأي من الطرفين إنهاء المذكرة عن طريق إشعار الطرف الآخر كتابياً بنيته إنهاء هذه المذكرة عبر القنوات الدبلوماسية، قبل ستة (6) أشهر على الأقل من التاريخ المحدد للإنهاء.
4- في حال انتهاء العمل في هذه المذكرة، تستمر أحكامها نافذة المفعول بالنسبة إلى المشروعات والبرامج التي نشأت في ظلها.
5- يجب استخدام التاريخ الهجري والتاريخ الميلادي المقابل له في جميع الاتصالات بين الطرفين.
وقعت هذه المذكرة في مدينة الرياض بتاريخ 25/ 7/ 1442هـ، الموافق 9/ 3/ 2021م، من نسختين أصليتين، باللغات (العربية والماليزية والإنجليزية)، والنصوص الثلاثة متساوية في الحجية وعند الاختلاف في التفسير يرجح النص الإنجليزي.

عن إدارة التنمية الإسلامية الماليزية في ماليزيا
وزير الخارجية
داتوء سري/ هشام الدين تون حسين

عن وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد في المملكة العربية السعودية
وزير الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد
د. عبداللطيف بن عبدالعزيز آل الشيخ